Uusi toimitalo - SecMeter

Suojelupoliisille uudet toimitilat Helsingistä

Kilpailuun kutsuttiin Anttinen Oiva Arkkitehdit Oy, Arkkitehtitoimisto Lahdelma & Mahlamäki Oy, Arkkitehtitoimisto SARC Oy ja JKMM Arkkitehdit Oy. Kilpailun voitti Anttinen Oiva Arkkitehdit Oy ehdotuksella Adagio.

Palkintolautakunnan mukaan voittajan kilpailutyö oli vähäeleinen ja Kaartin klassiseen kaupunkikuvaan sopeutuva. Ehdotus oli myös teknisesti kehityskelpoinen ja kustannustasoltaan tavoitteiden mukainen.

Suojelupoliisin nykyiset toimitilat sijaitsevat Helsingin Ratakadun kiinteistöissä, joista vanhimmat osat on rakennettu 1800-luvun lopussa. Tilat eivät täyttäneet nykyajan tiedustelupalvelun vaatimuksia. Lähteet: (supo.fi tiedotteet 29.11.2017, senaatti.fi kaartin korttelin ideakilpailu 2017)

Senaatti-kiinteistöjen toimitusjohtaja Jari Sarjo ja supon päällikkö Antti Pelttari ja allekirjoittivat vuokrasopimuksen uusista toimitiloista 24.8.2020. Rakennustöistä vastaa rakennusyhtiö SRV. Uuden toimitilan on määrä valmistua vuodenvaihteessa 2023-2024.

Supon turvallisuus- ja tiedustelupalvelutoiminnot edellyttävät toimitiloilta poikkeuksellisia rakennuksen turvallisuuteen ja toiminnallisuuteen liittyviä rakenne- ja materiaaliratkaisuja. Supon uusi päämaja mahdollistaa työskentelyn myös poikkeusoloissa. Rakennuksen kustannusarvio on 135 milj. euroa. Rakentaminen käynnistyy tontilla olevan vanhan rakennuksen purkamisella ja jatkuu räjäytys- ja louhintatöillä. Valmista pitäisi olla vuoden 2024 lopulla.

Suunnittelussa on huomioitu turvallisuuden ja toiminnallisuuden tarpeet. Työtilat on suunniteltu muunneltaviksi. Rakennuksessa on monitoimitiloja, erityisiin turvallisuustarpeisiin suunniteltuja tiloja ja myös perinteisiä työhuoneita. Korttelia valvotaan turvallisuustekniikan avulla mm. kulunvalvonnan ja valvontakameroiden avulla.

Lähteet: (senaatti.fi 24.8.2020, 13.9.2022, 15.2.2022, srv.fi lehdistötiedote 5.2.2022, supo.fi 24.8.2020, 15.2.2022, yle.fi 24.2.2022, iltalehti.fi 25.8.2020, helsinginuutiset.fi 15.2.2022, Helsingin kaupunki pöytäkirja HEL 2020-009305 T 10 04 01 Asiointitunnus LP-091-2020-06577, hankenumero 5044_126)

Supon uuden toimitalon peruskiven muuraustilaisuus

Supon uuden toimitalon peruskivi muurattiin maanantaina 12.9.2022. Peruskiven aikakapseliin talletettiin tuleville sukupolville muistoksi päivän sanomalehti, supon vuosikirja ja strategia sekä usb-muistitikku, johon oli tallennettu tiedostot supon aiemmasta Ratakadun toimitalosta ja supon organisaatiokaavio. Aikakapseli sisältää myös peruskirjan, jossa kerrotaan uuden toimitalon suunnittelun ja rakentamisen vaiheita.

Tilaisuudessa puhuivat sisäministeri Krista Mikkonen, supon päällikkö Antti Pelttari, talon rakennuttajan Senaatin konsernijohtaja Jari Sarjo ja toteuttajan SRV:n toimitusjohtaja Saku Sipola.

Sisäministeri Krista Mikkonen lausui tilaisuudessa mm. seuraavaa: ”Moderni turvallisuus- ja tiedustelupalvelu tarvitsee tässä ajassa paitsi uusia menetelmiä myös uusia välineitä. Yksi tällainen väline on tämä uusi toimitalo".

Supon päällikkö Antti Pelttari lausui tilaisuudessa mm. seuraavaa: ”Toivon, että myös päämajamme sijainti kuvaa rooliamme yhteiskunnassa: haluamme olla keskeinen osa Suomen ulko- ja turvallisuuspoliittista päätöksentekoa ja olla vuorovaikutuksessa muiden kanssa. Tiivis vuorovaikutus päättäjien, muiden viranomaisten, yritysten ja koko yhteiskunnan kanssa on ainoa keino varmistaa kansallinen turvallisuus”. Lähde: (supo.fi uutinen 13.9.2022)

Supon uusi toimitalo valmistuu

Syksyllä 2024 osa supon uuden toimitalon suojapeitteistä on purettu ja julkisivu alkaa hahmottumaan yleisölle. Rakennuksen julkisivumateriaaleina on käytetty vaaleaa tiiltä, lasia ja luonnonkiveä. Näkymä kadulta sisätiloihin on estetty läpinäkymättömien ikkunalasien avulla. Yleisilmeeltään vaaleasävyinen tiiliverhoilu on hillitty, mutta poikkeaa Kaartintorin klassisesta keltasävyisestä historiallisesta rakennuskannasta.

Uusi toimitilarakennus valmistui

Rakennusliike SRV:n mukaan supon uuden toimitilan oli tarkoitus valmistua vuoden 2024 lopulla (Lähde: srv.fi lehdistötiedote 15.02.2022 klo 11:00). Vuoden 2025 maaliskuussa rakennuksessa tehtiin vielä viimeistelytöitä, kalustusta sekä IT-infrastruktuurin asennuksia. Supon koko henkilöstön muutto väistötiloista uuteen toimitilarakennukseen tapahtui asteittain vuoden 2025 aikana.

Toimitilarakennuksen alkuperäinen budjetti oli noin 135 miljoonaa euroa. Hankkeen kokonaisarvo oli noussut vuoden 2025 alussa jo 185 miljoonaan euroon. Tämä on 50 miljoonan lisäkustannus oli tarkoitus kattaa mm. korottamalla turvallisuustarkastusten hintoja. Turvallisuustarkastusten hintoja nostettiin vuoden 2025 alussa 30 prosenttia. Toimitilarakennuksen rakennuskustannusten nousuun vaikuttivat erityisesti rakennuksen turvallisuusratkaisut. Turvallisuusratkaisujen oli tarkoitus mahdollistaa rakennuksen käyttö myös poikkeusoloissa. Lähde: (yle.fi 10.3.2025)

Toimitalossa on tehty hyviä tuotevalintoja

Jalankulkijan silmään osui korttelin porttipuhelin, joka näyttäisi olevan Zenitel-yhtiön valmistama Vingtor-Stentofon Turbine IP-puhelin. Zenitelin ovipuhelinjärjestelmät tunnetaan luotettavuudesta, mikä on tärkeätä erityisesti turvallisuusorganisaatioiden toimitilaratkaisuissa. Laite on kooltaan 120 x 180 x 73 mm ja paino 1 kg. Kojeeseen on rakennettu sisään CIV-5+ laajakulmainen HD tasoinen videokamera 1080p resoluutiolla. Laite on kooltaan 120 x 180 x 73 mm, paino 1 kg, videokamera on TCIV-5+ laajakulmainen HD tasoinen 1080p resoluutiolla. Kehitystä voidaan sanoa tapahtuneen, jos verrataan Ratakadun toimitalon ikiaikaiseen vintage ovipuhelimeen.

Jalankulkijan huomio kiinnittyi myös rakennuksen seinustaa ja ympäristöä kuvaaviin ulkovalvontakameroihin. Rakennuksen ulkokuorelle asennettujen valvontakameroiden suunnittelu ansaitsee kehuja. Kameroita on sijoitettu rakennuksen ulkokuorelle riittävästi ja oikealle korkeudelle, jopa katolle. Katvealueita ei jää. Kameroiden asennukset ovat siistejä, kuten uudisrakennuksessa kuuluukin olla.

Kamerat näyttäisivät olevan kiinnitetty seinään Boschin alumiinisilla valkoiseksi maalatuilla NDA-U-WMT jalustoilla. Jalustoissa näytti olevan Boschin NDA-8000-PIPW sääsuojat. Sääsuojien sisältä pilkisti mitä ilmeisemmin Boschin FLEXIDOME IP 8000i kamerat.

Suunnittelijan kameravalinta on hyvä, jos arvaus on oikeaan osunut. Näihin kameroihin on rakennettu sisään älykäs videoanalytiikka, jossa objektien havaitseminen laukaisee hälytyksiä ja noutaa tiedot nopeasti valvomoon. Kamera voi tunnistaa mm. ampuma-aseita heiluttavat henkilöt ja tunnistaa yksilöiden fyysiset ominaisuudet nopeita ja tarkkoja rikosteknisiä tutkimuksia varten. Kameroissa on myös Camera Trainer-ominaisuus, joka opettaa kameroita tunnistamaan supon määrittämät kohdeobjektit sekä liikkuville että ei-liikkuville kohteille.

Ikkunoissa komeilee ballistisesti luokitellut luodinsuojalasit, kuten korkean turvaluokituksen talossa kuuluukin olla. Luodinsuojalaseja käytetään yleisesti mm. pankkien kassoilla, suurlähetystöissä ja korkean turvaluokituksen tiloissa ja myös arvokuljetusautoissa. Turvallisuussuunnittelun keskeiseksi ongelmaksi jää kuitenkin supon toimitilarakennuksen sijainti.

Vaikka rakennuksen vartiointi ja kulunvalvonta olisi hyvin toteutettu jää perimeter-suojaukseen olennaisia puutteita ahtaassa Helsingin ydinkeskustan korttelissa. Esimerkiksi Vantaan uuden poliisitalon sijainti keskusrikospoliisin päämajan kyljessä on sijainniltaan huomattavasti parempi ja turvallisempi.

Pommiterroriin on varauduttu, mutta ei poissulkevasti. Rakennuksen seinustan kapea kaistale on suojattu ajoestepollareilla. Suojattu alue jää kuitenkin liian kapeaksi. Pysäköinti rakennuksen puolelle katua on kielletty, mutta toiselle puolelle katua saa pysäköidä ja se riittää, kuten Pasilan poliisitalon kohdalla nähtiin 28.5.1995. Katu olisi syytä muuttaa kävelykaduksi tai ainakin estää pysäköinti myös toisella puolella katua.

Pysäköinnin salliminen mahdollistaa myös SIGINT-ajoneuvon (signaalitiedusteluajoneuvo) pysäköinnin rakennuksen viereen. Useilla tiedustelupalveluilla kuten myös Yhdysvalloilla on käytössä signaalitiedusteluajoneuvoja.

Esimerkiksi NSAn ja CIA:n salaisen yksikön SCS:n (Special Collection Service) tehtävänä on mm. asentaa ja operoida erittäin salaisia signaalitiedustelulaitteita eri maissa, usein tärkeiden turvallisuusviranomaisten ja suurlähetystöjen sisällä tai läheisyydessä.

Eräs tunnettu esimerkki on "Project Gunman" 1980-luvulta, jossa Neuvostoliiton suurlähetystön salakuunteluun käytettiin mikroaaltotekniikkaa ja laser-mikrofoneja. USA:n tiedustelupalvelu pysäköi signaalitiedustelupalvelun ajoneuvon Neuvostoliiton lähetystön vastapäätä Washingtonissa. Ajoneuvo oli päällisin puolin tavallisen pakettiauton näköinen.

Ajoneuvon sisällä oli kuitenkin IMSI-catcher valetukiasema. RF-vastaanottimia, mikroaaltolinkkien sieppauslaitteita ja äänitiedustelutekniikkaa. Ajoneuvosta oli toteutettu yhteys NSA:n päämajaan mikroaaltolinkin kautta.

Venäjällä on käytössä useita erilaisia signaalitiedusteluajoneuvoja. Näitä käytetään mm. rajojen lähellä ja strategisilla alueilla, mutta ei yleensä ulkomailla, eikä siviilitiedustelussa. Venäjän tunnettuja signaalitiedusteluajoneuvoja ovat mm.

• R-330ZH "Zhitel", joka on GSM, GPS, satelliitti- ja radioviestinnän häirintä ja paikannus. Raskaana ajoneuvopohjaisena häirintäjärjestelmänä kaupunkiympäristössä liian riskialtis.
• R-381T "Taran" on Venäjän kehittämä signaalitiedustelujärjestelmä, joka on erityisesti suunniteltu havaitsemaan, kuuntelemaan ja analysoimaan eri radioviestejä ja signaaleja. Tämä järjestelmä on osa Venäjän laajempaa elektronisen sodankäynnin (EW) ja signaalitiedustelun kalustoa, ja se on käytettävissä liikkuvissa ajoneuvoissa tai kiinteinä tukiasemina. Kyseessä on kompakti mobiilijärjestelmä, joka voidaan sijoittaa ajoneuvoon tai rakennusten sisälle asuinhuoneistoihin.
• Torn-MDM, joka havaitsee, kuuntelee ja analysoi laajaa valikoimaa viestintää. Sotilasajoneuvona ei sovellu diplomaattikäyttöön.

Edellä mainittujen sijaan Venäjä käyttää ulkomailla kaupunkiolosuhteissa myös Helsingissä paikalliseen seurantaan diplomaattiajoneuvoihin piilotettuja signaalitiedustelulaitteita. Ajoneuvo voi sisältää mm. GSM/3G/4G/5G-kuuntelulaitteitston, suunta-antennin, SDR-vastaanottimen tai IMSI-catcher valetukiaseman. Venäjän suurlähetystön pakettiauto pysäköitynä esimerkiksi ministeriön lähelle on ilman muuta tulkittava potentiaaliseksi kuuntelutilanteeksi.

Supo ei ole täysin turvassa Kaartin korttelissa. Esimerkiksi Yhdysvalloilla ja Venäjällä on suurlähetystöt Kaivopuistossa sekä teknistä henkilökuntaa. Sijainti tarjoaa kaikille osapuolille myös supolle mahdollisuuden sijoittaa signaalitiedustelulaitteistoa rakennuksen sisälle ja kuunnella haluamiaan osapuolia. Suurlähetystörakennukseen sijoitettu SIGINT-asema mahdollistaa mm. Wi-Fi- ja Bluetooth-skannauksen, satelliitti- ja mikroaaltolinkkien analyysin ja ympäristön RF-kentän kartoituksen.

Kriisitilanteessa supon toimitalon sijoittuminen ahtaasti keskelle Helsingin ydinkeskustaa ja arvoaluetta tuskin on ilosanoma alueen asukkaille ja supon henkilöstölle. Yhteiskunnan toiminnalle keskeistä turvallisuustoimijaa ei ole viisasta sijoittaa keskelle kaupunkia tai siviiliasutuksen keskelle, kuten Kaartin kortteliin. Kriisiaikana turvallisuusorganisaatiot joutuvat ensimmäisinä terrorististen ja sotilaallisten iskujen kohteiksi, joka saattaa lähialueen asukkaat suureen vaaraan.

Turvallisuusnäkökulmasta supon olisi pitänyt sijoittua aivan muualle, maanalaisesta luolastosta riippumatta. Luonnollisesti supon virastotalon sijainnille on olemassa myös muitakin kriteerejä kuin yksinomaan turvallisuusnäkökohdat. Kyseessä on aina vaatimusten ja mahdollisuuksien kompromissi ja nyt haluttiin sijoittua valtakunnallisesti merkittävään rakennettuun kulttuuriympäristöön.