Sisältöön

RISS - SecMeter

Ohita valikko
Ohita valikko

RISS

Yritysturvallisuus > Tiedustelupalvelut > Venäjä
Ohita valikko
RISS



Venäjä on perinteisesti hyödyntänyt kulttuuridiplomatiaa osana ulkopoliittista vaikuttamistaan, mutta tämän toiminnan taustalla on usein ollut myös tiedustelullisia tavoitteita. Maailmanlaajuisesti Venäjä käyttää kulttuuritaloja ja kulttuuritapahtumia monikerroksisina vaikuttamisen alustoina, joissa yhdistyvät pehmeä valta, suhdetoiminta ja potentiaalisten tietolähteiden värväys. Helsingin Töölössä sijainnut Venäjän tiede- ja kulttuurikeskus oli yksi näkyvimmistä esimerkeistä tästä toiminnasta.

Venäjän kulttuurikeskuksessa järjestetyt tapahtumat ovat keränneet vuosien saatossa paitsi tavallisia kansalaisia myös vaikutusvaltaisia suomalaisia poliitikkoja, elinkeinoelämän johtoa ja kansalaisjärjestöjen edustajia. Näennäisesti nämä tilaisuudet ovat olleet ystävyyttä ja yhteistyötä edistäviä kulttuuritapahtumia, mutta tiedustelupalveluiden näkökulmasta ne ovat tarjonneet ihanteellisen ympäristön kohdehenkilöiden havainnointiin, arviointiin ja lähestymiseen.

Venäjän kulttuuri- ja tiedekeskuksen entinen johtaja Valeri Korjagin myönsi vuonna 1993, että Neuvostoliiton tiedustelupalvelu KGB:n toiminta kyseisessä rakennuksessa päättyi virallisesti Neuvostoliiton hajoamiseen. Hän totesi Helsingin Sanomien haastattelussa: "KGB:n Neuvostoliiton tiedustelupalvelun toiminta tässä talossa päättyi Neuvostoliiton hajoamiseen." Lähde: (HS 17.7.1993). Käytännössä tilanne ei muuttunut, vaan toimintaa jatkettiin lähes saumattomasti uuden tiedustelupalvelun, SVR:n (Venäjän ulkomaantiedustelupalvelun) alaisuudessa. Käytännössä muuttui vain kolme kirjainta.

Tämä osoittaa, miten kulttuuridiplomatia toimii naamiona pitkäjänteiselle ja strategiselle vaikuttamistyölle. Tiedustelullisessa mielessä keskus toimi eräänlaisena "etutukikohtana", jonka kautta voidaan rakentaa ja ylläpitää verkostoja sekä kerätä informaatiota ei vain suoraan kohteista, vaan myös yhteiskunnan toimintalogiikasta, päätöksenteon rakenteista ja yhteiskunnallisista jakolinjoista.

Tällainen toiminta on erityisen tehokasta avoimessa ja demokraattisessa yhteiskunnassa, jossa ulkomainen kulttuuriedustusto nauttii suhteellisen suurta vapautta. Suomelle tämä asettaa haasteen, miten tasapainottaa avoimuus ja kansainvälinen yhteistyö samalla, kun turvataan kansallista etua ja yhteiskunnallista resilienssiä hybridiuhkien aikakaudella?
<
>
Neuvostoliiton aikana talossa järjestettiin mm. Suomi-Neuvostoliitto-Seuran (SNS) tilaisuuksia. Ystävyysseuran tavoitteena oli edistää yhteistyötä, kulttuurivaihtoa ja ymmärrystä Suomen ja Venäjän välillä. Seura perustettiin vuonna 1944. Virallisesti sen toiminnan keskiössä olivat molempien maiden kulttuurin, kielen ja yhteiskunnallisen elämän tuntemuksen lisääminen. Kyseessä on Venäjän tiedustelun kultivoitu poliittisen vaikuttamisen menetelmä.

Suomi–Neuvostoliitto-Seuran (SNS) jäsenmäärä oli korkeimmillaan 1970-luvulla. Tuolloin seurassa oli noin 135 000 jäsentä. Vuonna 2023 Suomi-Venäjä-seurassa oli vain noin 5 000 jäsentä. Seuran toiminta tarjoaa edelleen Venäjän tiedustelun poliittiselle vaikuttamiselle ja disinformaatiolle merkityksellisen kanavan.

Tapahtumat olivat tiedustelupalveluille kuin kalasumppuja, joista pystyi erottelemaan roskakalat arvokaloista ja valitsemaan parhaat kehittämiskohteet itselleen. Suomettumisen aikana myös ”roskakalat” pyrkivät joukoittain naamioitumaan ”arvokalojen” joukkoon, jopa siinä määrin, että Venäjän tiedustelupalvelut eivät ehtineet kaikkia kaloja perkaamaan ja syömään.

RISS
RISS (Российский институт стратегических исследований), eli Venäjän strategisten tutkimusten instituutti, on Venäjän valtion omistama ja presidentinhallinnon alainen ajatushautomo, jonka virallinen englanninkielinen nimi on Russian Institute for Strategic Studies. Venäjänkielinen lyhenne RISS tulee sanoista Rossiyskiy institut strategicheskikh issledovaniy.

Johto ja rakenne
Vuodesta 2009 vuoteen 2017 instituuttia johti kenraaliluutnantti Leonid Petrovitš Rešetnikov, entinen SVR:n virkamies, jolla oli 33 vuoden ura Venäjän tiedustelupalvelussa. Hän johti SVR:n analyysiosastoa ennen eläköitymistään ja tunnetaan myös historian popularisoijana, erityisesti Venäjän versiosta talvisodasta.

Rešetnikovin kaudella, 8.4.2013, RISS avasi Helsingin Töölöön edustuston, joka toimi Venäjän tiede- ja kulttuurikeskuksen yhteydessä. Käytännössä kyseessä oli SVR:n peiteorganisaation sivukonttori, osa Venäjän diplomaattiedustustoa.

Vuonna 2017 Rešetnikov siirtyi eläkkeelle, ja Venäjän presidentti Vladimir Putin nimitti RISS:n johtajaksi Mikhail Fradkovin, joka oli toiminut vuosina 2007–2016 SVR:n pääjohtajana ja sitä ennen mm. Venäjän pääministerinä. Fradkovilla on pitkä tiedustelutausta ja hän on toiminut ulkomaanasemissa mm. Bulgariassa ja Kreikassa, ensin Neuvostoliiton ja sittemmin Venäjän palveluksessa. Hänet nimettiin virallisesti RISS:n johtajaksi asetuksella 3.5.2020.

RISS:ssa työskentelee noin 200 analyytikkoa. Sen tehtäviin kuuluu mm.:

  • Kansallisten turvallisuusuhkien määrittely ja analysointi
  • Strategisten skenaarioiden laatiminen
  • Suositusten tuottaminen valtionjohdolle
  • Tiedonvaihto ministeriöiden, tutkijoiden ja turvallisuusviranomaisten välillä

Toiminta ja vaikuttaminen
RISS on järjestänyt lukuisia ulko- ja turvallisuuspoliittisia seminaareja, joiden tarkoituksena on vaikuttaa mielikuviin kansainvälisestä politiikasta ja ohjata keskustelua Venäjän strategisten intressien suuntaan. Suomessa RISS:n tapahtumiin on osallistunut poliittisia päättäjiä ja julkisuuden henkilöitä, jotka ovat olleet tunnettuja myönteisestä suhtautumisestaan Venäjään.

RISS on keskeinen työkalu Venäjän hybridioperaatioissa, jotka yhdistävät tiedustelutoiminnan, vaikuttamisen, disinformaation ja diplomatian. Strategisia teemoja ovat mm. Euroopan unionin kriisit, arktinen politiikka, Suomen ja Venäjän suhteet, puolueettomuuspolitiikka sekä NATO-lähentyminen. Nämä teemat ovat keskeisiä Venäjän vaikuttamispyrkimyksissä Suomessa ja muissa länsimaissa.

Vaikuttaminen Yhdysvaltojen vaaleihin
Vuonna 2017 Reuters raportoi, että seitsemän Yhdysvaltain viranomaista oli vahvistanut RISS:n laatineen kaksi salaista asiakirjaa, joiden tavoitteena oli vaikuttaa vuoden 2016 presidentinvaaleihin Donald Trumpin hyväksi.

Ensimmäisessä asiakirjassa RISS suositti propagandakampanjaa, jossa tuetaan Yhdysvalloissa ehdokasta, joka on Venäjälle suotuisampi (Trump). Toisessa asiakirjassa kehotettiin heikentämään luottamusta Yhdysvaltain vaalijärjestelmään, erityisesti siltä varalta, että Hillary Clinton voittaisi vaalit. Asiakirjat toimitettiin Kremliin, ja niistä tuli osa laajempaa informaatio-operaatiota.

Venäjän tiede- ja kulttuurikeskus Helsingissä
Rakennus, jossa Helsingin Venäjän tiede- ja kulttuurikeskus toimii, rakennettiin alun perin vuonna 1957 Helsingin suomalaisen yksityislyseon (Jylla) kouluksi. Vuonna 1974 Jylla muutti Espooseen ja rakennus siirtyi Neuvostoliiton käyttöön.

Venäjän (aiemmin Neuvostoliiton) tiede- ja kulttuurikeskus avattiin vuonna 1977. KGB:n kulttuurisuhdeyksikkö perusti keskuksen, jonka työntekijöillä oli diplomaattinen asema mutta todellisuudessa toimivat KGB:n vakoojina. Avajaisiin osallistuivat mm. Aleksei Kosygin ja presidentti Urho Kekkonen.

Rakennuksen julkisivussa on yhä Ter-Grigorjanin tekemä suuri mosaiikkireliefi, joka esittää Neuvostoliiton sirppiä ja vasaraa. Vaikka kulttuurikeskuksen virallinen tavoite oli edistää Venäjän kulttuurin tunnettuutta ja venäjänkielisen väestön identiteettiä Suomessa, todellisuudessa sen rooliin on kuulunut myös propagandan levittäminen, teknis-tieteellinen tiedustelu, rekrytointi ja peiteyritysten kautta tapahtuva rahoitus.

Suomen tuki ja avustukset
Helsingin kaupunki on aikaisemmin tukenut keskusta mm. kiinteistöveron avustuksin. Vuonna 2019 myönnettiin 12 886,73 euroa tukea verojen kattamiseen. Vuodesta 2020 lähtien tällainen tuki on lakkautettu asteittain kokonaan.

Johtopäätös
RISS ja siihen liittyvät organisaatiot, kuten Venäjän tiede- ja kulttuurikeskus Helsingissä, ovat osa laajaa valtiollista vaikuttamiskoneistoa, joka yhdistää kulttuuridiplomatian, propagandan ja tiedustelun. Toiminta on hienovaraista, monitasoista ja suunniteltu pitkän aikavälin vaikuttamiseen sekä mielipiteisiin että päätöksentekoon.

Ulosottolaitos takavarikoi Venäjän tiede- ja kulttuurikeskusen kiinteistön
Ukrainalainen öljy- ja kaasuyhtiö Naftogaz haki mm. Venäjän Suomessa sijaitsevaa omaisuutta takavarikkoon korvauksena Krimin miehityksen sille aiheuttamista tuhoista. Haagin kansainvälisen välitystuomioistuin oli määrännyt Venäjän maksamaan Naftogazille yli viiden miljardin euron korvaukset. Ulosottolaitokselle ukrainalaisyhtiön ulosottohakemus saapui 13.8.2024.

Takavarkoitujen kiinteistöjen joukkoon kuului myös seitsemän miljoonan arvoinen surullisen kuuluisa Venäjän vakoilukeskus (Venäjän tiede- ja kulttuurikeskus) osoitteessa Nordenskiöldinkatu 1:ssä. Kreml reagoi heti Suomen päätökseen takavarikoida venäläis­omistuksia. Venäjän Suomen-suurlähetystö lähetti Suomen ulkoministeriölle nootin Venäjän valtion omaisuuden takavarikoinnin vuoksi.

Nootissa esitetään jyrkkä protesti Suomen viranomaisten toimien johdosta. Venäjän suurlähetystön mukaan viranomaisten toiminta loukkaa törkeästi kansainvälisen oikeuden määräyksiä. Lähteet: (hs.fi 29.10.2024, iltasanomat.fi 29.10.2024, yle.fi 29.10.2024, is.fi 29.10.2024, mtvuutiset.fi 29.10.2024, YLE TV1 uutiset 29.10.2024)
Sääntö nro 2
Valvontaa ei voi korvata luottamuksella.

Sääntö nro 3
Riittävän isolla vasaralla voi rikkoa mitä tahansa.

Sääntö nro 4
Jonkun pitää aina johtaa.


Sääntö nro 5
Delegoimalla ei voi välttää vastuuta.

Sääntö nro 1
Yritysturvallisuuden on palveltava toimintojen tavoitteita.
Takaisin sisältöön